湘乡市城市生活垃圾焚烧发电PPP项目资格预审公告

湘乡新宇工程造价咨询有限公司受湘乡市政府指定的项目建设单位湘乡市城市公用事业管理局的委托，就湘乡市城市生活垃圾焚烧发电PPP项目选择社会资本合作（政府采购编号：XXCG-187；委托代理编号：XY2015-53）发布以下资格预审公告。

一、项目授权主体：湘乡市人民政府

二、项目工作机构：

项目业主单位：湘乡市东山投资建设开发有限公司

项目建设单位（下称采购人）：湘乡市城市公用事业管理局

项目实施机构：湘乡市生活垃圾焚烧发电项目建设指挥部

三、采购代理机构：湘乡新宇工程造价咨询有限公司

地址：湘乡市中国农业发展银行综合楼四楼(工贸新区转盘处)

四、项目预算：本项目估算总投资约为3.5亿元

五、采购需求

项目通过公开招标选择社会资本，由组建的项目公司在特许经营期内负责对湘乡市城市生活垃圾焚烧发电项目筹资建设与运营、维护。特许经营期暂定30年（含建设期2年）。特许经营期限自项目正式签订特许经营协议之日起计算。

六、社会资本资格要求 

1、基本资格条件

1.1中华人民共和国国内（含港、澳、台地区）依法注册并有效续存五年及以上的、能够独立承担民事责任的法人或其他组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

1.2具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，注册资本金不低于人民币1亿元或等值外币（以营业执照最近登记为准）。港、澳、台地区企业注册资本金以其2014年经审计的财务报告的“股本金额”为依据。

1.3经独立会计师事务所审计的报告得出：近3年每年净利润＞0；近3年平均资产负债率≤70%；2014年末净资产规模不低于3亿元人民币。

2、特定资格条件

2.1企业经营范围符合本项目需要。

2.2具有类似项目业绩。截至2015年7月，投标人在中国大陆地区应具有（指投标人绝对控股或直接投资的）1个及以上单个项目规模为500吨及以上、采用机械炉排炉工艺的生活垃圾焚烧发电BOT项目业绩。

2.3拥有公认资信评价机构出具的有效的资信证明。投标人应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，能够为本项目提供股权或债权融资支持。

2.4有足以保证本项目得以正常投资建设、运营管理所需要的高级专业技术、财务、经营和管理团队。项目经理必须为高级工程师，且需具备至少一个与本项目同等规模、相同处理工艺的生活垃圾焚烧发电项目的从业经验。

2.5通过ISO9000系列标准质量管理体系认证、ISO14000系列标准环境管理体系认证和OHSAS18000系列职业健康安全管理体系认证。

3、本项目接受联合体投标，联合体成员总数不得超过2家。以联合体形式参加投标的，还应遵守以下规定：①联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；②联合体各方均应当符合资格预审文件规定的基本资格条件；③联合体各方中至少应当有一方符合资格预审文件规定的特定资格条件；④联合体各方不得再单独或与其他方组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

4、如投标人或投标联合体成员是港、澳、台地区企业，其资格条件的证明资料以注册地法律及管理制度的相关规定为准，但需提供情况说明并加盖公章。

5、如投标人或投标联合体成员是以外币为结算本位币的，相关资金规模以本公告发布之日中国人民银行授权公布的汇率中间价换算为准。

七、报名及获取资格预审文件时间和地点

1、报名时请携带以下资料原件及复印件（复印件每页需加盖单位公章）：

(1) 有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本、银行开户许可证、社保登记证或当地社保机构出具的2015年上半年所缴纳的社保证明（或其他有效登记文件）；（2）银行资信证明文件；（3）满足要求的业绩证明材料（中标通知书或合同）；（4）2012、2013、2014年经独立会计师事务所审计的年度财务报表；（5）体系认证证书；（6）项目经理职称证；（7）法定代表人持法定代表人证明文件和身份证或委托代理人持授权委托书和身份证；（8）联合体投标人提供联合体协议书。除非是本公告第六条第4款所述情况，否则未携带以上文件的将不予接受报名。

2、报名时间：2015年8月21日～2015年 8月30日，每天8：00～12：00；15：00～18：00（法定节假日除外）

3、报名地点：湘乡新宇工程造价咨询有限公司

4、资格预审文件售价：400元/套，现金支付，售后不退。

八、资格预审申请文件递交截止时间及资格预审时间：2015年9月11日9:00时 (星期五)

九、资格预审申请文件递交地点及资格预审地点：湘乡市望春门办事处务门前53号湘乡市公共资源交易中心（老市政府一栋一楼3号开标室）。逾期送达的或者未送达指定地点的资格审查申请文件，采购人不予受理。

十、联系方式 

采购人：湘乡市城市公用事业管理局       招标代理机构：湘乡新宇工程造价咨询有限公司

地    址：湘乡市桑梅路惜池路口         地    址：湘乡市中国农业发展银行综合楼四楼

联 系 人：文先生                       联 系 人： 舒建军       陈铁华

电    话：13907320256                  电话（传真）：0731-56792082

                                   电子邮件：769719214@qq.com