为贯彻落实《“十二五”资源综合利用指导意见》有关要求，强化宏观指导，完善政策措施，适应两型社会建设需要，推进本市废旧混凝土处置资源化、规模化、产业化利用和调整资源消费结构，减少环境污染，提高资源综合利用水平，促进循环经济发展。现对湘潭市废旧混凝土处置特许经营权向国内符合资格条件的企业法人进行公开招标选定项目特许经营人。
一、招标人：湘潭市城市管理和行政执法局
二、招标人地址：湘潭市雨湖区建国巷 251号
三、项目概况及相关说明：
1、项目名称：湘潭市废旧混凝土处置特许经营权（以下简称特许经营权）（招标编号：XTHX-20150630）
2、招标范围:受湘潭市城市管理和行政执法局委托，湖南华新招标咨询有限公司对本项目进行公开招标，通过公开竞争确定中标人，由中标人出资组建项目公司，负责本项目的投融资、设计、建设、运营与维护，并将被授予特许经营权，在特许经营期限内自行承担费用、责任和风险，以经营废旧混凝土处置和再生利用获取的利润为投资回报，按《特许经营协议》的要求对项目设施进行运营、维护、更新、重置，并于特许经营期届满时，将项目设施按照协议移交给湘潭市政府或其指定的部门或单位。本项目的特许经营期限为30年（含建设期），期限自特许经营协议正式签订日起算。
3、特许经营权行使地域范围为：湘潭市行政区域范围。
4、技术要求：达到国家规定的合格标准，并符合行业标准、规范和技术要求。
5、建设方式：获得特许经营权的中标人应依法在项目所在地注册独立核算的项目公司，项目公司按照有关规定和基本建设程序全额投资、建设并经营，以经营废旧混凝土处置和再生利用获取的利润为投资回报。湘潭市人民政府在年度财政预算中安排资金，按处置企业每年处理的废旧混凝土量给于一定财政补贴。
6、建设周期：由获得特许经营权的中标人自行安排。
7、特许经营期限：30年，自《特许经营权合同》签订之日算起，特许经营期满另行招标确定特许经营人。
8、建设用地由获得特许经营权的组建的项目公司依据国家有关规定依法取得或自行提供。
四、投标人资格要求：
1、投标人应是具有资金能力及融资能力的中国境内专业从事市政公用项目建设、投资、管理的独立法人单位，注册资本3000万元人民币及以上；湖南省外企业应提供有效的入湘施工登记证；
2、有投资、建设、运营、管理市政公用项目经验，参加投标的单位必须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质证书及安全生产许可证，未发生过重大安全责任事故；
3、财务状况良好，经独立会计师事务所审计的2014年度审计报告中的净资产不低于500万元人民币(2014年度审计报告未出的，以2013年度审计报告为准)；
4、承诺获得特许经营权后，另行组建负责实施湘潭市废旧混凝土处置特许经营权的项目公司（spv公司），项目公司注册资本金不低于2000万元人民币，且中标单位必须全资组建或控股；
5、承诺项目建设用地依据国家有关规定获取或自行提供；
6、承诺不私自转让特许经营权，且项目公司不得整体转让；
7、有相应数量和相应从业资格的技术、财务、管理人员和该项目经营必需的设备、设施；
8、有切实可行的技术工艺、设备方案，有完善的经营管理体系和安全管理制度；
9、有与项目投资相适应的资金能力和较强的偿债能力和抗风险能力；
10、本项目不接受联合体投标；
11、项目投标保证金人民币10万元。
具有关联关系的申请人不能同时报名参与本项目。如具有关联关系的申请人同时报名参与本项目，将以报名受理在先的投资申请人为准。
五、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请携带以下资料原件及复印件一份（复印件每页需加盖单位公章）：
1、有效营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、资质证书副本、社保登记证、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证、财务审计报告、入湘施工登记证（仅省外企业提供）；
2、法定代表人持法定代表人证明文件、身份证和委托代理人持授权委托书、身份证；
3、获取招标文件时间：2015年6月25日～2015年7月1日8：30～11：30；15：00～17：30（法定节假日除外）；
4、获取招标文件地点：湘潭市建设中路3号美高梅大酒店7楼708室；
5、招标文件售价：400元/套，现金支付，售后不退。
六、资格审查办法及评标办法
1、本项目实行开标后资格审查。
2、评标办法为综合评分法。
七、 投标文件的递交及相关事宜
1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2015 年7月16日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至湘潭市建设中路3号美高梅大酒店7楼708室。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、 发布公告的媒介
本次招标公告在同时在湖南政府采购网、湘潭政府采购网发布。
九、 联系方式
招标人：湘潭市城市管理和行政执法局
联系人：蒋先生
招标代理机构：湖南省华新招标咨询有限公司
湘潭地址：湘潭市建设中路3号美高梅大酒店7楼708室
邮 编：411100
联 系 人：李女士
电 话：0731-58560896
传 真：0731-58563896
电子邮件：hnhxxtgs@126.com
