洛宁县人力资源和社会保障局公共就业信息平台查询机单一来源招标公告

一、项目概况

采购人名称：河南省洛宁县人力资源和社会保障局。
采购项目名称：人社自助服务一体机。
采购项目内容：
1. 人社自助服务一体机硬件及一体机应用软件系统。
2. 一体机应用软件与劳动就业系统、社保统一软件接口开发。

二、拟采购货物的说明：

人社自助服务一体机硬件及其配套软件系统、产品安装与调试、售后服务。
    本次采购的社保自助服务一体机，是人社系统为了提高公共服务水平，方便群众而进行业务创新的重要工具和手段，所以要求一体机必须集显示、读卡、通讯、摄像、指纹识别、打印于一体的智能化服务终端。可通过触摸、手写等方式，以友好的人机交互界面为公众提供人力资源和社会保障领域各类信息自助查询、信息采集、高品质打印以及简单业务的办理。自助服务一体机必须装备社保卡阅读器、小键盘、热敏打印、A4打印机、身份证阅读器、银行卡阅读器等设备，支持有线网络和无线3G网络，可以满足不同业务和环境的应用需求。
    自助一体机整机要求在（温度：+5℃~+45℃，相对湿度：30%～90%，输入电压：AC220V±10%，50Hz±1Hz）环境下可以安全稳定运行；主机配置需要cpu双核，内存2GB(DDR3)；硬件8G工业级电子硬盘以上；机器重量不低于65KG，高度不低于1.5M，防水、防尘、防爆、耐磨、防锈、防磁、防静电，配备固定支架；显示器，分辨率1440×900或以上，亮度＞ 300 cd/m，阳光下做到可视；红外触摸屏，每点触摸寿命大于500万次，要求透明度高、折射低、耐划伤、耐磨、无飘移、防清洁剂腐蚀、防爆性好，响应时间<20ms，带语音提示功能，支持屏幕手写输入；键盘采用防水、防尘、防爆、金属密码键盘，配置硬件加密模块，支持密钥下载，支持3DES加密，支持PIN加密和MAC运算，键码16键，包含数字键、功能键、方向键等，通过银联认证；社保卡读写器可读取金融1、2、3磁道和金融IC卡，支持人民银行智能卡规范，符合PBOC2.0要求；身份证阅读器符合国家标准，结合应用软件实现二代身份证信息的正确读取；一体机自带摄像头，硬件像素要求100万以上，感光元件CMOS，预留视频模块接口，可结合人脸识别应用软件升级视屏功能。
    自助一体机作为金保工程的辅助延伸设备，除了硬件产品质量要求过硬外，还需要供应商在人社行业有着深厚的积累，对河南人社金保工程软件系统及数据库有深度掌握。以便针对当前业务模式进行一体机应用软件功能开发，对于金保工程软件需要根据现网软件的接口标准开发必备的接口软件，完成一体机与金保工程软件的对接与联调；供应商必须做到金保工程软件与一体机应用系统做到无缝对接，最大化减少对现网运行金保软件的影响，提高整体系统的安全性。
    自助服务一体机是软硬件相结合的集成化产品，不同于单纯软件产品的离岸式开发，需要就近具有强大的售后服务团队，以便产品出现故障时及时响应，避免出现问题时，需要责任互相推诿，从总部协调人员处理迟迟未到等不必要的麻烦。
    本次拟采购东软公司的自助服务一体机产品是专门针对人社行业特点研发的，产品配备社保IC卡读写器、二代证阅读器、打印机等，并支持手写功能，通过节能环保认证和金融认证，产品行业针对性强，软硬件设计合理，并且已应用于河南人社行业。该公司是国内最大人社系统信息化上市公司，负责整个河南人社行业金保工程软件及数据库的开发、建设与维护，拥有丰富的社保行业经验和强大的技术支持团队。东软可以做到金保工程软件与一体机软件无缝对接，对现网系统影响小，无开发接口费用，国内其他厂家不具备这些优势，因此建议采用单一来源的方式采购该设备。　
三、单一来源拟定的唯一供应商

拟定的唯一供应商名称： 东软集团股份有限公司
    地址：沈阳市浑南新区新秀街2号东软软件园
四、专业人员论证意见：
　　(一)专业人员1：
　　姓名：王建国  职称：高级工程师工作单位：河南省统计局
论证意见：
　 人社自助服务终端软硬件一体机的产品，是人社局为了提高公共服务水平，方便群众而进行业务创新的重要工具和手段。除了要求产品质量过硬，还要对人社业务有着深度的掌握。东软公司的自助服务一体机产品是专门针对人社行业特点研发的，产品配备社保IC卡读写器、二代证阅读器、打印机等，并支持手写功能，通过节能环保认证和金融认证。产品行业针对性强，软硬件设计合理。该公司是国内人社系统信息化最强的公司，并负责洛阳市劳动就业和金保工程的建设，十分了解用户需求，国内其他产品不具备这些优势，因此建议采用单一来源的方式采购该设备。
  （二）专业人员2：
   姓名：郭清宇 职称：教授 工作单位：中原工学院
论证意见：
　 社自助服务一体机是软硬件相结合的集成化产品，选用同时具备软硬件一体货产品生产能力的公司承建本项目可以大节省时间和成本，也便于售后维护服务的管理，产品出现故障时责任明确，避免多头负责情况下出现的推诿拖延。东软在洛阳市和河南省长期保持几十人的服务团队，能够有力地保证产品的售后服务。从效率、成本、售后服务等多个方面综合考虑，建议采用单一来源购置
  （三）专业人员3：
   姓名：张震 职称：教授 工作单位：郑州大学
论证意见：
    该设备配套软件必须与社保核心业务对接才能真正起到人社业务自助服务的目标，本县和本市的劳动就业系统是东软负责开发并已经正式运行，由东软负责自助服务一体机项目可以使两套系统无缝联接，减少了两套系统的接口开发，节省了接口开发成本，节约了时间。东软一体机在国内众多人社部门在实际使用，并且实现了参保人的自助缴费功能，拓展了人社业务。其他自助服务终端产品在人社领域中无法相比，因此建议采用单一来源的方式采购该设备。
五、公示期

本项目公示期为2014年12月2日至2014年12月9日。有关单位和个人如对公示内容有异议，请在2014年12月9日8:30（北京时间）之前以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式向采购人反馈。

六、联系方式

采购人联系地址：河南省洛宁县兴宁中路人力资源和社会保障局（洛宁县政府一楼）
    采购人联系人：实施部门 田先生：0379-66235991
    财政部门联系地址：洛宁县财政局
    财政部门联系人、联系电话：景先生：0379-66231378