卫辉市创业孵化服务中心政府和社会资本合作（PPP）项目资格预审公告

一、招标条件

本采购项目卫辉市创业孵化服务中心政府和社会资本合作（PPP）项目已由卫辉市财政局授权批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设。项目授权主体为卫辉市人民政府，项目实施机构为卫辉市创业服务中心（以下简称采购人），采购代理机构为深圳市合创建设工程顾问有限公司。项目已具备采购条件，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

1.项目名称：卫辉市创业孵化服务中心政府和社会资本合作（PPP）项目。

2.项目编号：卫交采2018ZB041号。

  3.采购方式：公开招标。

  4.项目概况：本项目建设用地面积 29109.58平方米（合 43.66 亩），总建筑面积 134647.25 平方米，其中地上建筑面积 87328.74 平方米，地下建筑面积 47318.51 平方米。地上主要建设 1 栋 32 层创业孵化中心，建筑面积 69080.40 平方米以及 1 栋 5 层创业服务中心，建筑面积 18248.34 平方米：地下主要为地下机动车库（ 830 个停车位）及设备用房。考虑项目区整体环境与交通状况，设置绿地面积 11207.19  ㎡，道路广场面积 11645.03 ㎡，配置机动车停车位共 875 个，其中地下830 个，地上 45 个。同时完善项目区给排水、供电等基础配套工程。

5.采购内容：社会资本方采购。

采购需求

1.项目全生命周期：本项目合作期为13年，其中建设期3年，运营期10年。

  2.投资概算：本项目总投资估算为 88134.75 万元。其中工程费用 66068.99 万元，工程建设其他费用 12735.53 万元，预备费 3940.23 万元，建设期利息 5390.00 万元。

3.运作方式：项目拟采用BOT（建设-运营-移交）。

4.项目回报机制：可行性缺口补助。

5.其他采购需求：无。

四、申请人资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.财务状况：

（1）2015-2017年财务均为盈利，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（以经第三方机构审计的财务报告为准）；

（2）截至 2017年 12 月 31 日申请人经审计的净资产额不少于1 亿元人民币（以 2017年经审计的财务报表为准）。

3.具有项目投资估算的投融资能力（提供自有资金证明或企业通过银行等金融机构进行融资的贷款意向书或授信额度证明）.

4.其他要求

（1）申请人需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的《无行贿犯罪档案结果告知函》，且查询结果为无行贿犯罪档案记录。

5.本次资格预审不接受联合体申请。

五、资格预审方法

1.资格审查方法：合格制。

2.不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

六、政府采购政策

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（2）为在中国境外使用而进行采购的；

（3）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

七、报名及购买资格预审文件要求

1.网上报名、资格预审文件下载时间：2018年6月26日至2018年7月2日 8:30～12:00，15:00～18:00（休息日、节假日除外）。

2.资格预审文件售价：300元/份。投标文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费，资格预审文件工本费按标段现场收取，未缴纳资格预审文件工本费的供应商，不具备本次采购项目的资格。

3.资格预审文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站http://www.xxggzy.cn/，点击“电子交易平台登录”进入交易系统进行报名及资格预审文件下载。

八、资格预审申请文件的提交

1.递交资格预审申请文件截止时间 2018年7月18日下午15:30；

2.递交资格预审申请文件地点：卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市友谊路与和平路交叉口西南角阳光华府小区东侧门面房）。

3.逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。

九、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《新乡市人民政府网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》、《卫辉市人民政府网》、《卫辉市公共资源交易管理中心网》上发布。

十、项目资料目录

  1.物有所值评价报告及财政部门意见。

  2.财政承受能力论证报告及财政部门意见。

  3.项目正式实施方案及政府审核意见。

  4.其它相关审批文件。

十一、联系方式

采购人：卫辉市创业服务中心      地址：卫辉市比干大道171号

联 系 人：徐华  联系电话：15560161566 

采购代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司  地址：新乡市荣校路聚仁小区A区16号

联系人：岳铭   联系电话：18837313138

十二、监督单位：卫辉市公共资源交易管理委员会办公室、卫辉市财政局