河南龙耀健康城“医养结合”PPP项目社会资本方采购

河南龙耀健康城“医养结合”PPP项目社 会资本方采购资格预审公告

1.招标条件

    河南龙耀健康城“医养结合”PPP项目社会资本方采购已由襄城县人民政府批准以PPP模式进行实施，项目授权主体为襄城县人民政府，项目实施机构为襄城县民政局（以下简称采购人），招标代理机构为北京江河润泽工程管理咨询有限公司，项目已具备采购条件，特邀请有意向的社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况与运作方式

 2.1 项目名称：河南龙耀健康城“医养结合”PPP项目社会资本方采购

 2.2 项目编号：XZZ-G2016073号

 2.3 采购方式：公开招标。

 2.4项目投资：总投资约为5.0亿元

 2.5项目内容与规模：

本项目位于河南省许昌市襄城县北工业园区，紫云大道西侧，库庄一中南侧，距离县城3公里。

项目占地405.57亩，需由中标社会资本依适用法律自行获取土地使用权。拟分两期实施，其中一期建设用地190.00亩，主要建设养老托管中心、养老服务大楼、养老康复中心、洗衣房及锅炉房等；二期建设用地215.57亩，主要建设配套住院部、养老托管中心、行政楼、职工宿舍楼及地下建筑工程等。    

 2.6运作方式

本项目具体运作方式为BOO（建设—拥有—运营），项目实施机构依法选定社会资本，由社会资本独立出资设立项目公司（SPV)。项目实施机构与项目公司正式签署PPP项目合同，并授予项目公司本项目的经营权。建设期内，项目公司负责本项目工程建设的全部投资，项目实施机构负责监督项目按规划完成。项目建设完成后，项目公司拥有项目的所有权和经营权。合作期内，项目公司负责全部项目设施的运营、维护和管理，并通过使用者付费、政府购买服务、财政政策性补贴的方式收回投资并获得合理回报。合作期届满后，项目公司与政府实施机构就项目后续运营进行协商。                                              

2.7合作期限

   本项目合作期限（以下简称“合作期”）为30年（含建设期），项目分两期建设，预计从2016年开始，如建设期时间调整，合作期限也相应的调整。总建设期预计为3年，其中一期建设期2年，建成后提前投入使用。合作期届满后，由项目公司和政府协商项目运营期限。

1. 申请人资格要求

   3.1申请人应符合的资格条件：

   （1）主体要求：申请人须为依法成立并有效存续的中华人民共和国境内独立法人实体。

   （2）资质要求：申请人须具备医疗机构执业许可证，并具备医疗、护理等相关人才队伍。

   （3）财务实力：

    申请人须提供近三年财务报告（如成立不足三年，自成立之日起），证明其财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；

    截至2015年12月31日，经审计的企业净资产不得低于人民币壹亿伍仟万元整。

1. 信誉要求：申请人过去三年内（如成立不足三年，自成立之日起），在经济活动中没有严重违约或不良行为，并须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案记录的证明材料《行贿犯罪档案查询结果告知函》（须在有效期内）。

      3.2本项目接受联合体申请，联合体的成员数量不得超过两名。联合体申请应满足以下条件：

   （1）联合体成员各方应当签订共同投资协议，明确约定成员各方权利和义务，并在报名时和申请投递文件一并提交；

   （2）联合体成员各方均应独立满足上述主体要求、财务报告和信誉要求；

   （3）联合体成员中至少应有一家满足上述资质条件；

   （4）联合体成员各方的净资产乘以其在联合体协议中所占出资比例之和应满足上述财务实力要求。

   （5）联合体中选的，联合体成员各方应当共同与项目实施机构签订合同，共同承担连带责任。

   3.3 本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔2014〕42号文件规定的除外）不得作为申请人。

   4.资格预审办法

   资格审查办法：合格制，不限定参与竞争的合格社会资本额数量。

1. 投标报名时间和地点

       5.1 供应商须加入许昌市公共资源交易中心供应商库，报名期限内在许昌市公共资源交易网网上报名。详情查看许昌市公共资源交易（www.xczbtb.com）首页办事指南中的业务流程（网上报名指南），网上报名时间：2016年 7 月 21日 ---2016年 7 月27日。 

   5.2 网上下载招标文件时间：网上报名后，在投标文件递交截止时间前均可下载招标文件。

   6 招标文件的获取

   资格预审文件每份售价人民币 500 元，于递交投标文件时缴纳给招标代理机构，售后不退。 

     7.资格预审申请文件的提交

   7.1 资格预审申请文件递交的截止时间：2016年8月 19日9 时 30分  （北京时间），逾期收到或不符合规定的资格预审申请文件不予接受；

   7.2  资格预审申请文件递交地点：襄城县招标投标交易管理中心三楼开标室（襄城县国土资源局三楼）；

   7.3  未通过许昌市公共资源交易网下载招标文件的投标企业,拒收其递交的投标文件。 

       7.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

   8.发布公告的媒介

   本次资格预审公告在《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《许昌市政府采购网》、《许昌市公共资源交易中心网》上发布。

   9.采购人、代理机构地址

   采购人：襄城县民政局

   地址：襄城县八七路中段

   招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司

   地址：郑州市经三路与纬五路交汇处广汇国贸B1208室