濮阳市引黄灌溉调节水库岸线综合提升工程PPP项目磋商公告

（一）项目名称：濮阳市引黄灌溉调节水库岸线综合提升工程PPP项目

（二）项目编号：申鑫采购-2016-0603

（三）采购内容及规模

项目拟按一期工程及二期工程推进。建设内容主要由生态工程和景观工程组成，其中，一期工程实施引水渠（文岩街以西段）两岸、西湖南部岸线、连接渠南岸、东湖岸线等部位，占地面积约1500亩，其中建筑面积约11.5万平方米，绿化面积约100万平方米，岸线综合提升总长约15千米。二期工程实施引水渠（文岩街以东段）两岸、西湖北部岸线、连接渠北岸、东湖岸线等部位，占地面积约2037亩，其中建筑面积约15.3万平方米，绿化面积约109万平方米，水岸线长约13.9千米。  

 建设地点：位于濮阳市城乡一体化示范区，库区东连京开大道，西接S101省道，卫都大道贯穿东西。

 项目估算:本项目投资总额约7亿元。

 运作模式：本项目可采用的 PPP 运作方式为 BOT 模式，由项目公司承担项目的融资、建设、运营维护及期满移交等工作。

 采购内容：社会资本方

（四）采购方式

竞争性磋商。

（五）核心边界条件

    1．业务范围

    项目公司具体负责濮阳市引黄灌溉调节水库岸线综合提升工程范围内的绿化、景观工程的投资、融资、设计、建设及运营维护。

    2．政府付费

    本项目政府付费的方式为政府按照可用性进行绩效服务付费和运维绩效服务费。

    3．合作期

    本项目合作期为 12年（含建设期2年）。

    4．履约保障机制

    强制保险方案：项目建设和运营期间可能遇到不可预见或不可控制的风险，项目公司应按行业的国家管理规定办理和维持合理的建设和运营保险。本项目强制保险内容主要包含：建设期应投保险种：（1）建筑安装工程一切险；（2）第三责任险；（3）环境责任险；运营期应投险种：（1）财产一切险；（2）第三责任险；（3）环境责任险。

除本条所述强制险种外，项目公司应根据谨慎运营惯例购买相应的险种。保险收益人可考虑政府或金融机构。

    5．履约担保体系

    本项目的履约保函体系主要由建设履约保函等构成。

    6．项目资本金

    本项目由社会资本方和政府方出资代表合资组建项目公司，项目公司注册资本金占项目总投资25%，由濮阳新城国有资产运营有限公司（以下简称“新城公司”）与社会投资人按照10%：90%的比例出资。

    7．设立建设资金专项账户

    为保证本项目工程建设按照计划进度执行，建议设立项目公司和政府共管的资金专户，对资金到位进度、使用流向等进行管理。

    8．建设进度保障

    为了保障本项目如期、通过合同约定，实施机构结合政府相关部门，对本项目工期、质量、造价等进行监督和管理。

    9．应急预案

    项目公司应针对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等各类可能发生的事故和所有危险源制定应急预案和现场处置方案，明确事前、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人的职责。项目公司制定的应急预案应征求政府方的意见并经政府同意后实施。

    10．临时接管

    自项目协议生效后，项目公司在合作期内有适用法律规定的导致临时接管情形的，政府方有权依法终止项目协议，取消其经营权。临时接管期间，项目公司须无条件服从政府或其指定机构接收或接管本项目的所有指令、命令，项目公司应当在政府方接管前善意履行看守职责，并继续履行项目协议下的义务。

    11．合同变更

    在以下情形下，可考虑对项目协议进行修订：（1）适用法律的变化，影响任一方主要权利义务的；（2）国家、行业及地方有关水利和水生态项目建设、维护方面的标准提高；（3）因不可抗力或非因合同任何一方的原因，导致合同部分条款无法履行；（4）一方当事人丧失履约能力；（5）因情况发生变化，当事人双方协商一致同意的。

（六）项目产出说明

濮阳市引黄灌溉调节水库岸线综合提升工程PPP项目将有效保护所在区域滨水岸缘，保障水库的正常运行，创建生态宜居的滨水环境，满足滨水生态健康安全建设的需要。项目位于濮阳市城乡一体化示范区，库区东连京开大道，西接S101省道，卫都大道贯穿东西。项目总占地面积3537亩，其中建筑面积26.8万平方米，绿化面积约209万平方米，岸线综合提升总长约28.9千米，主要建设内容包括护岸、码头、栈道、亲水平台、绿化、照明、音响、湖岸线以及水下微地形、水生植物种植等。具体指标如下：

    本项目只接受已参加资格审查且通过资格审查的社会资本方参加磋商活动。

本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

（一）时间

2016年7月18日～2016年7月22日上午9：00～11：30，下午14：30～17：00（节假日除外）。

（二）地点：濮阳市棕榈泉二期5号楼11楼东。

（三）售价： 人民币 500元/套，现金支付（售后不退）。

     本公告同时在《河南省政府采购网》、《中国政府采购网》、《濮阳市政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《中国采购与招标网》和《濮阳市公共资源交易中心网》上发布。