湘潭市审计局金审二期（数字化审计）应用软件及系统软件开发服务项目单一来源采购公示

论证时间

2015年12月30日

论证地点

湖南开源兴业招标代理有限公司会议室

论证意见

1、根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件中的“实行审计全覆盖的目标要求”、“创新审计技术方法构建大数据审计工作模式”的政策要求，根据审计署金审工程建设规划及《湖南省审计厅关于我省审计机关开展联网审计的指导意见》(湘审发﹝2014﹞83号)文件中“联网审计建设应符合市级‘1拖N’方式，后台数据库应采用被审计单位业务系统目前应用较广泛的大型数据库，如Oracle等、各联网审计系统必须同时具备符合国家保密安全要求的功能”多项重要技术指标要求，结合湘潭市审计信息化的发展需要，采购的专业数字化审计平台软件必须符合以下要求：一是在技术架构上应具备良好的跨操作系统平台应用，符合市级“1拖N”方式，采用J2EE标准、B/S技术架构，支持Linux/Unix操作系统的应用后台。数据库架构应采用与湘潭市财政、社保、地税、公积金等大部分被审计单位业务系统兼容性最好的Oracle数据库。支持小型机/大型机服务器应用部署，又要充分利用现有硬件设备和系统软件，有效地减少软硬件的重复投入，节约投资成本。二是在功能应用上既要满足专业审计信息化的功能，还需实现跨行业、跨单位级次、跨年度的审计数据分析，并能进行交叉比对分析，达到审计全覆盖的要求。专家通过反复论证，认为用友金审数字化审计平台完全符合业务需求。

2、根据湘潭市实际情况，财政、行政事业单位、企业等被审计单位绝大部分使用的是用友财务会计软件，为便于以后与被审计单位的数据交换、互连互通、信息共享，保证项目的顺利实施，确保审计业务的开展，建议使用用友金审数字化审计平台。

3、由于此项目的特殊性，本地化实施服务非常重要，要求建设单位是湖南本地公司或在湖南有本地化的服务机构，以保障系统正常运行。

4、本次建设的湘潭市审计局金审二期数字化审计应用软件及系统软件开发服务项目须应用于2016年初的财政同级审项目中，建设任务非常重，且仅有一个月的建设周期，时间极为紧迫，需要投标人熟悉湘潭市审计局的相关审计业务、熟悉财政一体化业务及其业务系统数据结构。

与会专家通过反复论证，认为北京中友审计科技有限公司及其提供的用友金审数字化审计平台软件完全符合以上要求，满足湘潭市金审二期数字化审计建设需要，而湖南易审信息技术有限公司为北京中友金审科技有限公司在湖南省地区的唯一授权营销服务机构，提供湖南本地化的实施及技术支持服务。故拟以单一来源的方式向湖南易审信息技术有限公司进行采购。

专家成员名单

姓名

工作单位

职称

冯迈杰

湘潭市财政局

工程师

王芮

湘潭市互联网管理办公室

高工

周育恒

湘潭市公共资源交易中心

高工

朱更明

湖南科技大学

教授

谢文洪

湘潭市政务服务中心

总工程师