吉林省政府采购中心
吉林省征地事务中心档案整改项目的变更公告
（2015年1月15日）
本中心于 2015年 1 月 9
日发布了吉林省征地事务中心档案整改项目的招标公告。根据采购工作需要和本项目招标文件（2014-1436_XM_1）第一章第六条关于“谈判文件的澄清和修改”的规定，现对谈判文件作如下变更及补充：
一、
变更及补充内容如下：
1、取消合格投标人资格条件要求中1.5款投标人须提供近三年建设用地报盘制作业绩的
要求。
2、2010-2013年建设用地项目用地审批件电子报盘制作技术要求：
一、依据和标准
吉林省征地事务中心档案整改项目2010-2013年建设用地项目用地审批件电子报盘制作严格按照国土资源部、吉林省国土资源厅下发的有关文件要求进行。
1.国土资源部《关于报部审查的部分行政许可事项电子申报有关事宜的通知》（国土资发[2007] 280号）；
2.吉林省国土资源厅《关于改进建设用地审查报批工作的通知要求》（吉国土资耕发[2010]38号）。
3.建设用地项目审批电子报盘软件
4.国土资源厅电子政务审批系统及档案管理系统
5.《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31—2005）
6.《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）
二、建设用地电子报盘制作内容
2010-2013年建设用地项目用地审批件电子报盘制作，总计1395件。
采用国土资源部统一开发的建设用地电子报盘软件作为平台，主要分为单独选址建设项目；城市建设用地项目；城市分批次建设用地项目。
1.单独选址建设项目
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文字材料
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序号
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材料名称
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注意事项
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是否
必备
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格式
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要求
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1
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省级国土资源部门审查意见
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说明是否动工
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是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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2
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建设用地呈报“一书四方案”
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是
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数据库表
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3
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土地分类面积汇总表
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国有集体分别汇总
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是
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数据库表
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|
4
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项目建设用地申请表
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|
是
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数据库表
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|
|
5
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建设用地预审批复文件
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|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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|
6
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可行性研究报告批复文件
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|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
7
|
初步设计批复文件
|
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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|
8
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省级发改委关于项目符合性审查的说明
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符合《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》（国土资厅发〔2007〕118号）的规定
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
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9
|
建设项目占用和补划基本农田的专家论证意见
|
同上
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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10
|
市、县政府关于征地补偿标准合法性、安置途径可行性以及履行征地程序情况的说明
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同上
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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11
|
被征地农民社会保障措施落实情况的说明和省级劳动保障部门的审核意见
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两部14号文件下发以前的由市、县政府出具说明；文件下发以后的，须同时附省级社保部门的审核意见
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
12
|
省级国土资源部门关于是否同意压覆矿产资源的说明
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分两种不同情况提交不同材料：建设项目未压覆矿产资源的，省级国土资源管理部门出具未压覆重要矿产资源的证明材料；压覆矿产资源的，应按规定提交同意压覆重要矿产资源批准文件及其压覆矿产资源登记书
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
13
|
省级国土资源部门关于是否位于地质灾害易发区的有关材料和备案表
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|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
14
|
补充耕地的验收文件
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|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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15
|
委托补充耕地的协议
|
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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|
|
建设单位缴纳耕地开垦费凭据的的复印件
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|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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16
|
听证告知书、送达回执
|
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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17
|
听证会纪要
|
|
是
|
PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
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18
|
公路建设用地审查表
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公路项目要出具
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
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19
|
采矿许可证复印件
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矿山项目要出具
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
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20
|
缴纳矿山环境恢复治理保证金承诺书
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矿山项目要出具
|
是
|
PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
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21
|
省级国土资源部门对土地复垦方案的审核文件
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
22
|
土地复垦方案
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矿山项目要出具
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
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23
|
土地利用总体规划局部修改调整说明报告
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涉及规划调整的提供
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
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24
|
建设项目规划局部调整方案表
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同上
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
25
|
修改土地利用总体规划听证材料
|
同上
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
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26
|
建设项目对规划实施影响评估报告及专家论证意见
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同上
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
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27
|
新增建设用地土地有偿使用费计算、核定及准备情况说明
|
有偿使用的提供
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
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建设用地勘测定界技术报告书
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|
是
|
数据库表
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28
|
建设用地勘测定界图
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只报送地块界址点坐标
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是
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数据库表
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29
|
拟占用土地的1：1万标准分幅土地利用现状图
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30
|
补充耕地位置图（在1：1万标准分幅土地利用现状图上标注）
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31
|
标注建设项目用地位置的土地利用总体规划局部调整前、后规划图
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32
|
补划基本农田位置图
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33
|
工程平面布置图
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（不含公路、铁路项目）
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2.城市建设用项目
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文字材料
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序号
|
材料名称
|
注意
事项
|
是否
必备
|
格式
|
要求
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1
|
省级人民政府关于XX年度XX城市建设用地请示文件
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|
是
|
PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
2
|
省级国土资源管理部门对XX城市XX年度建设用地的审查意见
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
3
|
XX省XX年度国务院批准城市农用地转用和土地征收方案申报汇总表
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|
是
|
数据库表
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4
|
××城市XX年度农用地转用和土地征收方案表
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|
是
|
数据库表
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|
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5
|
城市人民政府关于农用地转用和土地征收方案的编制说明
|
|
是
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PDF文档
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带红章的页要求原件彩色扫描
|
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6
|
上一年度城市农用地转用和土地征收方案实施情况的说明
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
7
|
其他材料
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|
是
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PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
图件材料
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8
|
标注申请用地位置的标准分幅土地利用现状图
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|
|
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9
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标准用地位置的土地利用总体规划中心城市建设用地规模控制图
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|
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3.城市分批次建设用地项目
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文字材料
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序号
|
材料名称
|
注意
事项
|
是否
必备
|
格式
|
要求
|
|
1
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省级人民政府建设用地请示文件
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
2
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省级国土资源管理部门的用地审查意见
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
3
|
建设用地项目呈报说明书、征收土地方案
|
|
是
|
数据库表
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|
4
|
土地分类面积汇总表
|
国有、集体分别汇总
|
是
|
数据库表
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|
|
5
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建设拟征（占）土地权属情况汇总表
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填写土地证号或土地登记卡号
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是
|
数据库表
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|
6
|
新增建设用地土地有偿使用费核算及准备情况说明
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
7
|
市县人民政府关于征地补偿标准合法性、安置途径可行性及履行征地程序的说明
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
8
|
被征地农民社会保障措施落实情况的说明和省级劳动保障部门的审核意见
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
9
|
市、县国土资源管理部门关于土地开发用途的说明
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
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10
|
省级人民政府关于批准农用地转用的批准文件
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
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11
|
听证告知书、送达回执
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
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12
|
听证会纪要
|
|
是
|
PDF文档
|
带红章的页要求原件彩色扫描
|
|
图件材料
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序号
|
材料名称
|
注意
事项
|
是否
必备
|
格式
|
要求
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13
|
建设用地勘测定界技术报告书
|
|
是
|
数据库表
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14
|
建设用地勘测定界图
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15
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拟占用土地的1：1万标准分幅土地利用现状图
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只报送占地红线坐标
|
是
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数据库表
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16
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土地利用总体规划确定的城市建设用地规模控制图
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（相关部分复印图，加盖省级国土资源管理部门印章或规划审核章）
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三、建设用地电子报盘制作要求
1、 采用部统一开发的建设用地电子报盘软件作为平台。
1.1在制作电子报件的过程中，文字材料以材料直接扫描后转成PDF文档，严格要求PDF文档在1:1的显示比例下文字清晰，页码顺序与纸质材料一致，单个项目报件电子数据的数据量尽量控制在100M以内。
1.2分辨率：图纸、文字采用150dpi，照片采用200dpi。
颜色：非彩色类材料采用灰度或彩色扫描；彩色照片或彩色图件采用真彩扫描。
1.3选择合适的消蓝方法，对蓝晒图扫描时应该进行肖蓝处理。
1.4格式转换：电子报盘制作时收到的已有原始扫描图，格式不符合要求的，应进行转换处理。
1.5图像修饰：检查扫描文件的完整性和扫描质量，对不符合要求的要进行反转、调整、纠斜、去污、合并等处理。
2、图件及坐标系统要求：建设用地电子报件制作电子报盘过程中，用地单位申报材料中的图件，需要按要求分地块报送标准的北京80坐标系统的坐标，涉及跨投影带的地块，需分带分地块报送，制作电子报盘的技术人员需仔细甄别。
3、土地分类标准要求
土地分类标准采用《全国土地分类》（试行过渡期间适用） (国土资发〔2003〕231号)，土地利用类型表示到三级地类及可调整地类。
4、其他要求：
4.1 制作电子报盘过程中，所涉及文件、信息需严格保密，由于文件处理不当所造成的文件损毁及泄密等行为由承包商负责。
4.2我单位不提供相应技术培训，承包商对电子档案及电子报盘内容完整性及准确性负有审核义务，并对审核结果负责，技术及质量不合标准项目验收不予通过。
四、提交成果
吉林省征地事务中心档案整改项目2010-2013年建设用地项目用地审批件电子报盘制作，最后形成的成果分为1395张电子报盘成果和文本成果。
二、项目联系人：陈曦
联系电话：88904923
三、采购单位名称：吉林省征地事务中心
联系人：孙理政
联系电话：88550032
本变更公告（补遗、澄清、修改文件）除了在本中心网站以及其它发布招标公告的媒体上公告之外，并且直接发送到所有下载了招标文件并在规定的“确认参加投标截止时间”之前点击了“投标”按钮确认参加投标的潜在投标人的在线工作区的“采购项目变更、补遗”栏目，或以邮件形式发至各潜在投标人注册时登记的管理员或者业务联系人的E-MAIL信箱。请已经确认参加投标的供应商注意收阅，并立即按照招标文件规定的方式告之本中心已经收到。但无论供应商是否回复确认，采购中心均视为已将变更公告（补遗、澄清、修改文件）送达。请供应商按照本项目招标文件和本变更公告（补遗、澄清、修改文件）的要求编制投标文件。
2015年 1 月
15 日
项目经办人：于涛
处室负责人：苏晓平
分管主任：王青玉
